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长丰县学生资助规范管理年活动实施方案
 
 

长丰县学生资助规范管理年活动实施方案

 

按照合肥市教育局、财政局《关于印发合肥市学生资助规范管理年活动实施方案的通知》(合教[2017]125号)文件精神,结合本县实际,制定长丰县学生资助规范管理年活动实施方案

     一、指导思想

    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以办好人民满意的教育为宗旨,以保障家庭经济困难学生受教育权为核心,坚持从严治理政策、从严执行政策、从严规范管理,坚持问题导向、责任导向、实效导向,全面推动学生资助工作科学规范发展,以优异成绩迎接党的十九大召开。

     二、工作目标

    通过开展规范管理年活动,推动全县各校从全面贯彻党的教育方针高度认识学生资助工作重大意义及深远影响,严格规范全县学校学生资助管理制度与政策执行,清理解决政策缩水变形、执行走样等问题,全面提高资助人员责任意识,规矩意识、服务意识与业务能力,全面提升学生资助规范化管理水平。

     三、规范内容

   (一)规范管理制度

规范全县学校制定的国家学生资助政策实施细则(实施办法)等制度的管理,纠正与国家资助政策规定不一致的管理制度,重点清理附加额外受助条件、降低资助标准、改变资助用途、伤害受助学生心理等缩水变形的制度规定。

    建立学生资助档案管理制度,规范学生资助档案的收集、整理、保管、使用与销毁等工作,探索学生资助档案管理电子化。

(二)规范监管责任

县教育、财政对所辖学校的学籍和资助工作承担管理责任,做到守土有责、守土尽责,层层传导压力,夯实管理责任;进一步明确学生资助工作校长第一责任人制度,明确校分管领导、资助管理机构部门负责人及经办人的职责,建立责任追究制度;完善监管机制,定期组织开展监督检查。发现问题及时严肃查处。

    (三)规范资助程序

    加强资助政策和资助工作流程的宣传,确保符合条件学生申请资助的权利;加强受助资格审查,坚决杜绝把明显不符合国家资助资格条件的学生纳入资助范围;加强家庭经济困难学生认定工作,明确认定标准和资助档次,重点解决轮流坐庄、平均资助等现象,确保资助对象、资助力度更加精准;合理确定公示方式与内容,既要防止暗箱操作、人情资助等现象,又要保护受助学生尊严;明确奖助学金发放时限、标准与方式,重点解决资助资金晚发、扣发、不按照规定方式发放等问题。

    (四)规范资金管理

    优化资金拨付流程,加强结转结余资金管理。重点解决资助资金拨付不及时到位、结余资金长期趴帐、结账冲抵不及时问题。

   (五)规范信息管理

    明确学籍信息系统应用与管理责任,重点解决学籍注册、转学、休学、毕业等信息维护不及时、不完整、不真实等问题;明确资助信息系统应用与管理责任,重点解决资助信息填报不及时、不完整、不真实以及审核不及时、把关不严等问题;加强资助信息安全管理,坚决防止资助信息泄露现象发生。

    (六)规范机构队伍建设

   加强学生资助机构和队伍建设,提高对学生资助工作的政治站位,选优配强资助队伍;加强学生资助人员业务培训。重点解决一些学校责任意识、规矩意识和服务意识不强、业务能力和工作质量不高等问题。

     四、活动安排  

  (一)自查自纠

       1、机制建设方面。按照资助政策文件要求学校是否制定了具体实施细则或管理办法;已制定的细则或办法是否按照国家相关政策规定,人员配备是否到位、监管制定是否建立并管用等。

      2、资金管理方面。学生资助资金安排、拨付能否及时到位;发放的标准是否符合照国家资助政策规定,结余资金处置是否合规。

       3、资助对象认定方面。受助资格和审批流程是否规范;有没有按照“三级评审,两级公示”的工作流程来操作,是否存在将明显不符合国家奖助政策资格条件的学生纳入资助范围。建档立卡家庭经济困难学生的资助是否全覆盖且执行最高档标准。

    4、档案及信息管理方面。资助系统数据填报是否及时准确完整真实,资助信息是否安全,档案留存是否完整。

  对自查发现的问题,各校要立行立改,及时纠正,做到“三个一律”:凡是国家要求制定而未制定的,如家庭经济困难学生认定办法,国家奖助学金实施细则等,一律按要求增补制定。凡是已制定制度与国家政策规定相违背的,如改变用途、降低发放标准、额外增加不当受助条件等,一律废除重新制定。凡是政策执行走样的,如扣发错发漏发晚发、暗箱操作、骗取套取等,一律立即纠正,并追究违规违纪行为责任。

(二)重点检查

县教育、财政7月份对全县高中阶段学校资助工作全面进行普查,确保覆盖面100%

     (三)整改落实

全县学校要结合自查自纠和重点检查发现的问题,认真落实整改。

     五、活动要求

    (一)高度重视,逐级落实。县教育、财政部门按市局文件要求,制订本县实施方案,布置到校,切实落实学生资助规范年活动要求。

    (二)严格自查,边查边改。各校要按县局方案制定本校学生资助规范管理年自查自纠活动方案,做到严格组织自查,不走过场,不流于形式,对自查中发现的问题,要及时整改。

    (三)认真总结,及时反馈。各校要对自查自纠情况认真总结,分析问题产生原因,及时解决存在的问题,撰写自查自纠报告,填写《长丰县学生资助工作自查自纠发现问题汇总表》于6月底前报县学生资助管理中心。

附:长丰县学生资助工作自查自纠发现问题汇总表

     长丰县教育体育局             长丰县财政局

                                  

201768


                    长丰县学生资助自查自纠发现问题汇总表

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